Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

Мы даем субъектам возможность решать, какая схема выборов будет оптимальной

19 марта 2013 года Государственная дума приняла во втором чтении законопроект, который предоставит каждому субъекту федерации возможность выбирать формат выборов главы региона, переходя от прямых выборов главы к выборам через региональный парламент. В интервью "Кавказскому узлу" один из инициаторов законопроекта, депутат Госдумы от "Единой России" Ризван Курбанов рассказал о сути принимаемых поправок, а также о том, почему, по его мнению, этот закон особенно необходим республикам Северного Кавказа.

Причины принятия законопроекта

"Кавказский узел" ("К.У."): Ризван Даниялович, расскажите, пожалуйста, об основных положениях законопроекта и о причинах его появления.

Ризван Курбанов (Р.К.): Законопроект призван учесть региональное многообразие нашей страны в вопросе избрания главы высшего должностного лица субъекта. В России есть субъекты, обладающие особенностями социальной жизни, национальных и культурных взаимоотношений. В Республике Дагестан, конституционными являются 14 национальностей, разница в соотношении численности которых доходит тридцатикратных размеров. К примеру, сегодня в Дагестане рутульцев проживает порядка одного процента от всего населения республики, а, например, аварцев – около 30 процентов. Можно ли сказать, что представитель любой национальности имеет реальную возможность быть избранным на должность главы субъекта, тогда когда очевидно, что во главу угла встанет национальный вопрос?

Мы понимаем, что представитель "малого народа» никогда не сможет стать руководителем субъекта - основная масса людей будет голосовать по национальному признаку. Как один из авторов законопроекта в ходе доклада я призвал коллег-депутатов принять законопроект в первом чтении. Я жил в Дагестане, участвовал в выборах, и я понимаю, что нельзя в нашей республике проводить прямые выборы, по крайней мере, сейчас. Наверное каждый взглянув правде в глаза скажет, что национальный приоритет в нашей республике зачастую гасит профессиональный и мы должны отходить от этого.

Основные положения следующие: партии, представленные в региональном парламенте и Государственной Думе, представляют Президенту России не менее трех кандидатур на пост главы субъекта.

Для учета мнения широкой общественности и политических сил в регионе мы предлагаем вменить в обязанность политическим партиям до представления кандидатур Президенту проводить консультации с партиями, не имеющими такого права, но зарегистрированными в субъекте.

Президент России из всех представленных ему кандидатур выбирает троих и выдвигает их для избрания на должность главы субъекта парламентом.

"К.У.": Один из возможных вариантов решения проблемы с представительством разных национальностей в руководстве регионом - это коллегиальный институт главы региона. Данный законопроект исключает этот способ организации власти?

Р.К.: Коллегиальный институт главы региона, если он будет состоять из представителей разных национальностей, приведет к тому, что каждый представитель будет чувствовать за собой не весь дагестанский народ в целом, а представителей своей национальности, что естественно приведет к национальному расколу.

"К.У.": Представим, что глава региона Дагестан - вопреки позиции большинства - будет назначен из числа представителей национальных меньшинств? не приведет ли это к росту межнациональной напряженности?

Р.К.: Я уверен, что нет. Если главой субъекта будет избран представитель национального меньшинства, и он будет делать все для процветания и мира в республике, культурного и социального развития, то вряд ли появится тот, кто поднимет национальный вопрос.

"К.У.": Несколько странно выглядит ситуация, когда сначала законодатели решают вернуться к прямым выборам губернаторов, теперь свои же инициативы корректируют. Почему так происходит?

Р.К.: Законопроект, принятый весной прошлого года, был направлен на установление на всей территории страны общего порядка избрания глав субъектов. Данный же законопроект направлен на предоставление возможности выбора субъектам порядка избрания главы исполнительной власти, с учетом специфики отдельных регионов России.

Другими словами, мы не отменяем ныне действующий формат выборов, мы вносим дополнение к пункту 3 статье 18 закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», предоставляя субъектам право, а не устанавливая обязанность. Однако подчеркиваю, что для большинства субъектов прямые выборы являются наиболее оптимальной формой избрания главы.

Суть законопроекта

"К.У.": Некоторые эксперты (например, д-р полит. наук Владимир Слатинов1 или депутат ГД Михаил Сердюк 2) считают, что законопроект – укрепление власти через подвластные Кремлю региональные заксобрания. Есть мнение, что с помощью закона Кремль сможет назначать лояльных глав республик, где вокруг власти имеется определенное напряжение. Насколько утверждения верны, на Ваш взгляд?

Р.К.: Насчет вертикали власти: Президент, являющийся гарантом Конституции, обязан знать, с кем он будет работать, какие кандидатуры ему предлагаются. Кроме того, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, являясь главой региональной исполнительной власти, входит в единую иерархию органов исполнительной власти страны. Не могу понять, что смущает экспертов.

"К.У.": В чем принципиальное отличие выборов в региональные парламенты и президентских от выборов губернаторов? Почему для последних могут существовать какие-то специфические для регионов особенности, когда в первом случае они значения не имеют?

Р.К.: Давайте реально и осмысленно подойдем к этому вопросу исходя из конституционного строя нашей страны. О том что Глава государства избирается всеобщими равными прямыми выборами установлено статьей 81 федеральной Конституции. Как самостоятельный институт, не входящий ни в одну из ветвей власти Президент России вполне логично избирается всенародным голосованием и вряд ли с этим можно поспорить. Законодательные органы субъектов и федеральный парламент не являются единой иерархией представительной власти, в то время как исполнительная власть федерального центра и регионов представляет собой единую систему. Таким образом, являясь самостоятельной структурой, региональный парламент так же вполне логично избирается прямыми выборами в соответствии с федеральным законодательством, что отвечает принципу непосредственного народного представительства. По вопросу о форме избрания высшего должностного лица субъекта, мы, исходя из статьи 77 Конституции России, с учетом национального многообразия нашей страны предоставляем возможность регионам самостоятельно принимать решение.

"К.У.": По сути, законопроект предлагает наделить региональные парламенты правом по своему усмотрению расширять свои собственные полномочия за счет электоральных возможностей граждан.

Р.К.: Конечно, данным законопроектом усиливается роль парламента, но для любой республики, в понятийном смысле, важнейшее значение имеет функция народного представительства, и этим не надо пренебрегать. У нас широкое представительство партий в Народном собрании, множество зарегистрированных партий, с которыми будут проводиться консультации, будут задействованы граждане и общественность. Никто не будет принимать спонтанных решений. В любом случае все процедурные вопросы требуют детальной проработки, в ходе дальнейшей работы над законопроектом они будут неоднократно подниматься.

"К.У.": То есть связь с населением будет?

Р.К.: Безусловно! Доступ к обсуждению будут иметь все политические силы, и общественность. Предвыборные консультации будут проводиться и с зарегистрированными, но не представленными в региональном парламенте партиями.

КУ: Согласно законопроекту в случае, если регион решит сохранить право на прямые губернаторские выборы, все же сохранится норма о консультировании партий парламентского большинства по кандидатурам с президентом. Остаются так называемые нотариальные  и муниципальные фильтры. Зачем законодатели вводят столько ограничений? Разве не достаточно того, что на уровне региона будет принято решение о том, что в этом субъекте федерации избиратели делают выбор напрямую?

Р.К.: А вот вопрос вам - может ли представитель крайне малочисленной национальности стать президентом Дагестана?

КУ: Думаю, вряд ли.

Р.К.: Вот и ответ на вопрос. Если рассматривать не национальные республики, вероятно, вы были б правы. Но речь идет о Кавказе. Как учесть мнение малочисленных национальностей? Законопроект предоставляет решение этого вопроса.

"К.У.": Верно ли мы Вас поняли, что что авторы законопроекта думали прежде всего о национальных республиках? О каких именно?

Р.К.: Мы все понимаем, Россия – государство со сложной системой национальных отношений на региональном уровне. Таких регионов ни один и не два, Дагестан – наглядный тому пример. Предлагаемая форма избрания будет действовать в тех регионах, где субъект примет решения о том, что данная форма является наиболее оптимальной.

Ожидания от реализации закона

"К.У.": Каких решений Вы ждете от региональных парламентов в случае, если (когда) закон будет принят? Много ли регионов пойдет на отмену прямых выборов? И как вы относитесь к тому, что парламент получает столь широкие полномочия?

Р.К.: Это право субъекта федерации. Поэтому тут гадать и предполагать не совсем правильно. Я хочу, чтобы было ясно – мы даем возможность, а не устанавливаем обязанность, субъектам решать, какая схема выборов будет оптимальной. Никто ничего не навязывает. И субъекты не смогут упрекнуть парламентариев. Ответственность парламента растет перед народом, перед избирателями.

"К.У.": Какие особенности регионов на ваш взгляд будут влиять на выборы той или иной модели избрания губернатора?

Р.К.: Про Дагестан я уже пояснил. Если представители малочисленных национальностей согласятся, что выборы должны быть прямыми, то они будут прямыми.

"К.У.": В Госдуме и региональных парламентах всех регионов сегодня имеет большинство партия "Единая Россия». Действующий президент в недавнем прошлом также входил в руководство партии. При таких условиях процедура выборов и согласования могут подменяться внутрипартийными консультациями в Единой России. Готова ли она, если так и получится, сделать этот процесс обсуждения открытым и гласным.

Р.К.: Не только готова, но и проводит. Проводила, проводит и будет проводить. Теперь насчет большинства – у нас в ряде муниципалитетов по числу представителей после Единой России второе место занимает партия "Правое дело»! Партия, которая даже не представлена в Государственной Думе! Так что партия власти вообще ни при чем. Надо работать на местах, заниматься не популистскими заявлениями, а реальными делами.

"К.У.": Закон с высокой вероятностью приведет регионы на две группы по критерию порядка выборов главы региона. В дальнейшем, весьма вероятно, политическое и идеологическое использование такого разделения самыми разными политическими силами. Насколько это будет способствовать единению России в национальном многообразии?

Р.К.: Россия является уникальной страной, в рамках которой есть как регионы, образованные по национальному принципу, так и регионы, построенные по простому территориальному принципу. Исходя из того, что законопроект призван учесть данную особенность он будет способствовать единению! Кроме того, наша страна является федерацией и в соответствии со 77 статьей Конституции России система органов государственной власти субъекта устанавливается самостоятельно на основе федерального законодательства, что никак не идет вразрез единению, а лишь гарантирует реализацию принципа федерализма.

При разработке данного законопроекта, наряду с глубоким анализом правовых позиций Конституционного суда России, учитывался и опыт европейских федераций, в которых главы исполнительной власти регионов избираются парламентами, это Австрия, Германия, Бельгия. Вряд ли вызовет критику опыт этих стран. Так что в случае принятия закона будет сделан шаг вперед.

"К.У.": Предположим, что после вступления в силу новых законодательных норм в 75 регионах проходят прямые выборы, а в восьми, включая тот регион, откуда избирались Вы, выборы будут отменены. Не будут ли жители Дагестана чувствовать себя неполноценными людьми? Согласитесь, это живой и острый вопрос для таких национальных республик, как Ингушетия и Дагестан.

Р.К.: Они не могут себя чувствовать неполноценными по определению – все равны, и как раз этот законопроект усиливает принцип равенства и учета мнения всего народа. Нам необходимо достичь общественного баланса у нас в регионе, чтоб представитель каждой народности понимал, что его право быть избранным не уткнется в его национальную принадлежность. Формула найдена. Представим, не будет такого закона, и представитель малой народности никогда не станет руководителем субъекта федерации. В этом случае народ и будет чувствовать себя ущемленным.

С Ризваном Курбановым беседовал корреспондент "Кавказского узла" Олег Краснов.http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/221662/

Новогоднее чудо от... Омара Муртузалиева!

Оригинал взят у pcnariman в Новогоднее чудо от... Омара Муртузалиева!
fond05.ru
Давно я не писал о нашем фонде, а работа там идет не прекращаясь даже на день, мы постарались как можно больше детей поздравить с Новым Годом, на сегодня это уже больше 3000, в основном детские дома и дети инвалиды.



Джанбике Гаджиева обычная дагестанка: щуплая, небольшого росточка, с бледным вытянутым лицом слегка монголоидного типа (она ногайка по национальности). Встретив на улице, вы вряд ли бы догадались, что за её плечами годы упорной, неравной борьбы за здоровье своей дочери, восьмилетней Дианы. Кроме дочки, у неё ещё два сына, мальчики 7 и 2 лет, с демонстративно славянскими именами: Казимир и Радимир. Джанбике растит их одна...

Борьба за здоровье дочери естественным образом вылилась для неё, как и для многих и многих наших сограждан, в борьбу за свои права. Чтобы вести борьбу юридически компетентно и результативно, она засела за изучение кодексов и законов, социальных гарантий и льгот. Делала это с упорством, характерным для её натуры. Однако вскоре пришло горькое убеждение: в России знание своих прав вовсе не гарантирует возможности получить и пользоваться ими...

Диана, дочь Джанбике, инвалид с детства. У девочки тяжёлая потеря слуха. Если его не восстановить вовремя, то возможна и утрата речевой способности. Нужна была операция по кохлеарной имплантации, т. е. по вживлению искусственного слуха. Причём провести её следовало до исполнения Диане 5 лет. В случае промедления процесс выздоровления затянулся бы, да и шансы на выздоровление уменьшились... Джанбике тяжело переживала эту ситуацию. Больше всего мучило то, что она не могла ничем помочь дочери. Вернее, могла, но сил и средств для достижения нужного результата явно не хватало...

1

Гаджиева Джанбике со своими детьми

Все её обращения в министерства и ведомства не принесли результата. Отовсюду, как она говорит, ей присылали вежливый отказ. Но операцию надо было проводить, причём не откладывая, так как время поджимало...

И Джанбике с огромными трудами собрала-таки эти средства. И вот 17 мая 2010 года в астраханской Мариинской больнице Диане была сделана операция. Всё прошло благополучно, однако это не тот случай, когда выздоровление наступает сразу же по выходе из больницы. Врачи назначили ей 4-летний период реабилитации. Лучше всего было бы провести это время в каком-нибудь специализированном учреждении. Джанбике узнаёт, что в Астрахани есть коррекционный центр (сад-школа) «Вербатон», пребывание в котором могло благоприятно сказаться на восстановлении здоровья Дианы. И она пытается устроить туда дочь. Делом это оказалось непростым, так как пребывание в этой школе стоило неподъёмных для семьи денег 85 тысяч рублей в год! После расходов, понесённых на операцию, семейный бюджет был совершенно обескровлен. И Джанбике вновь пытается получить помощь от государства. Она обращается в разные министерства и ведомства. И вскоре 1-й зам. министра образования и науки Муслим Пашаев обратился с ходатайством в ОАО «Газпром-Каспий», и оно выделило для Дианы эту сумму.

2


Зам. директора фонда "Чистое Сердце" Магомед Магомедов, вручает Гаджиевой Джанбике ключи от нового дома

Таким образом, девочка смогла пройти часть реабилитационного периода в максимально благоприятных условиях.

Джанбике родом из Бабаюртовского района, из селения Тамазатюбе. В Махачкале она оказалась тоже из-за дочери. Девочке, чтобы не утратить речевые способности, надо было учиться, находиться среди людей. Но обычные общеобразовательные учреждения ей не подходили, а специальные (для глухонемых), с тех пор как девочка смогла слышать, тоже перестали подходить. Обратившись в Министерство образования, Джанбике Гаджиева нашла отклик и понимание (особую благодарность многодетная мать выразила министру образования РД Магомедфазилу Азизову). Благодаря его помощи Джанбике смогла воспользоваться своим конституционным правом на предоставление образования для дочери. У Гаджиевой было два возможных варианта организации образовательного процесса: посредством дистанционного обучения через Интернет или с помощью преподавателей на дому. Первый не подходил в силу состояния девочки — в её положении как воздух нужны живой контакт и общение. Второй был более приемлем... Однако в Бабаюрте подобных специалистов-педагогов нет, а выезжать из Махачкалы туда ради одного часа занятий с ребёнком было накладно и крайне неудобно. Прежде всего для самой девочки. Оставался один выход: переезд в Махачкалу.

Джанбике показывает своим детям новый дом

Там семья Джанбике, как и десятки тысяч других семей Дагестана, оказалась под опекой фонда «Чистое сердце» — его сотрудники регулярно навещали Джанбике и её детей, оказывали им продуктовую помощь, поддерживали морально.

И вот накануне этого Нового года они вновь пришли в её квартиру. Принесли подарки для детей. Расспросили о делах, проблемах... Вроде бы всё было, как обычно, но гости уловили тень озабоченности, тихо тлевшей в глазах хозяйки. И тут выяснилось, что ей необходимо срочно съезжать с квартиры... Женщина выглядела подавленной, удручённой... Те, кто когда-нибудь вынуждены были срочно переехать из одного жилья в другое, легко поймут её состояние. Особенно беспокоило, как переезд отразится на здоровье Дианы, для нее такое в тягость и летом, а на улице зима, холод, сугробы...

Соседи поздровляют с новоселием Гаджиеву Джанбике.....

Слушая сетования Джанбике, волонтёры «Чистого сердца» приняли моментальное решение рассказать о положении этой семьи руководству фонда. Там быстро оценили всю тяжесть ситуации. Пошли соответствующие реакции. Машина благотворительности заработала. Наутро ей позвонили из фонда, и Джанбике стала абсолютно счастливым человеком: ей сообщили, что известный московский меценат и благотворитель Омар Муртузалиев покупает для неё… дом! Женщина не верила своим ушам: как такое возможно?! Неужели в мире есть люди, способные на такие щедрые подарки, такие благородные поступки?! Ещё вчера жизнь казалась ей черным, беспросветным испытанием, цепью страданий и непосильных тягот... И вдруг всё переменилось в течение одного дня! «Я окрылена, — говорит Джанбике, — мне кажется, что я теперь смогу перевернуть горы — столько сил и надежд дал мне совершенно незнакомый человек — Омар Магомедович Муртузалиев... А теперь я узнала, что он, оказывается, очень много добра делает для людей, построил детский дом для сирот, что меня, как женщину, особенно растрогало...»

Вот такое прямо-таки случайное (рождественское) чудо произошло в жизни Джанбике и её детей. Сама-то она считает, что случай этот — из разряда закономерных, происходящих с каждым, кто упорно и целеустрёмленно идёт к своей цели, приносит себя в жертву ради другого. Значит, по этой логике и самого Омара Муртузалиева должны ждать такие же чудеса, ведь семья Джанбике не единственная, кому помог этот щедрый и великодушный человек. Про детский дом, построенный Омаром Муртузалиевым для сирот, «гудел»  весь Интернет. Он был построен с таким размахом и качеством, что СМИ окрестили его «царским домом»... Кстати, сегодня этот дом пополнился ещё 10 новыми питомцами!

3

Тот самый "царский дом" от Омара Муртазалиева....

Нам остается лишь присоединиться к тому хору благодарностей, который звучит сейчас по адресу Омара Магомедовича Муртузалиева. С Наступающим Новым годом вас, дорогой Омар Магомедович, здоровья, успехов и сил помогать малоимущим и обездоленным, как вы это делаете сегодня – щедро и от чистого сердца!

Подробнее о детском доме: http://rizwankurbanov.livejournal.com/22608.html

Р.Курбанов «В лесу нет Ислама - лишь бандитизм и коммерция»

В эти дни исполнилось два года со дня создания Комиссии по оказанию содействия в адаптации к мирной жизни лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность на территории Республики Дагестан.

Она создана указом Президента Республики Дагестан Магомедсалама Магомедова. В Комиссию вошли представители органов исполнительной власти Республики Дагестан, правоохранительных органов, общественных и религиозных организаций. Возглавляет его бывший первый заместитель Председателя Правительства РД, ныне депутат Государственной Думы РФ Ризван Курбанов.

С момента образования Комиссии проведено 17 заседаний, на которых рассмотрены обращения 46 граждан. Удовлетворены заявления 41, отказано 5. Рассмотрены также 150 обращений и оказана необходимая помощь по вопросам, не требующим проведения заседания Комиссии. Судебные решения вступили в силу по 13 обратившимся. Среди прошедших через Комиссию 11 уже отбыли наказание и освободились, в отношении 7 уголовное преследование прекращено на стадии расследования.

Такие вот цифры. Может сложиться мнение, что все проходит гладко, по заранее написанному сценарию. Это далеко не так. Среди членов Комиссии имеются расхождения, обусловленные различным пониманием задач, стоящих перед Комиссией. Например, руководитель СУ СК РФ по РД Алексей Саврулин считает, что следует положительно рассматривать заявления только тех, кто признает свою вину по всем эпизодам обвинения, дает исчерпывающие признательные показания, сотрудничает со следствием и желательно, чтобы он сдался добровольно, а не был задержан в ходе спецопераций.

Наверное, с точки зрения ведомственных интересов Саврулин и прав. Но другие считают, что если Комиссия будет удовлетворять заявления только тех, кто отвечает предложенным им условиям, то она превращается в инструмент получения признательных показаний на предварительном следствии. А ведь Комиссия создавалась не в помощь следствию, она призвана способствовать тому, чтобы члены НВФ изменили свои убеждения и прекратили вооруженную борьбу и, чтобы молодежь не пополняла ряды НВФ.

Критерии, которыми должна руководствоваться Комиссия в своей работе, определены Президентом республики Магомедсаламом Магомедовым. На одном из заседаний Комиссии он объяснил, что разбираться в том, сколько и каких преступлений совершил человек, должны следствие и суд. Комиссия же должна дать оценку тому факту, что человек решил покончить с преступным прошлым и его вкладу в дело борьбы с терроризмом и экстремизмом. Таким вкладом могут быть его выступления в СМИ, видеообращения и т.п. Это мнение Президента поддерживается большинством членов Комиссии, и сейчас все разногласия устранены.

В годовщину обычно подводятся какие-то итоги. Если анализировать работу Комиссии за эти два года, то можно утверждать: свою задачу она выполняет успешно. Сейчас на свободе находятся 23 человека, вернувшихся к мирной жизни благодаря Комиссии. Проживают они, как правило, там же, где жили и раньше, со своими семьями. Но есть и такие, которые предпочли уехать в другие регионы. В основном это бывшие пособники членов НВФ. Они объясняют свое решение тем, что члены НВФ, орудующие в данной местности,- это их знакомые, одноклассники, родственники и т.п., которые вновь могут попросить о какой-либо услуге. Например, предоставить ночлег, подвезти, купить для них лекарства и др. А они не смогут отказать, и таким образом вновь будут втянуты в преступную деятельность. Как утверждают правоохранители, нет ни одного случая, чтобы человек, который прошел через Комиссию, снова встал на преступный путь.

Но итоги работы комиссии на этом не исчерпываются. Главный итог заключается в том, что удалось выбить идеологическую почву под ногами тех, кто считает, что можно воевать со своим государством. Немаловажен и тот факт, что высокую оценку дагестанской Комиссии дали и руководители страны. На одном из заседаний глава Дагестана Магомедсалам Магомедов сказал:

- Президент РФ в беседе со мной отметил, что это правильный шаг по установлению согласия, мира в обществе, налаживанию диалога в гражданском обществе. Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия по нашему примеру также создали Комиссии по адаптации лиц, прекративших преступную деятельность. На заседании под руководством секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева и полпреда Президента РФ в СКФО Александра Хлопонина были даны рекомендации распространения этого опыта на остальные регионы.

В июле этого года в Дагестане прошло заседание Национальной антитеррористической комиссии, где директор ФСБ Александр Бортников одобрил деятельность комиссии по адаптации и рекомендовал расширить ее опыт работы на другие регионы России. А члены Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека предложили создать федеральную комиссию по адаптации бывших участников вооруженного подполья к мирной жизни. Генеральный прокурор России Юрий Чайка заявил, что готов поддержать региональных лидеров.

Наверное, никто не станет отрицать ту немаловажную роль, которую играет в работе Комиссии ее председатель. Мы связались по телефону с Ризваном Курбановым и попросили ответить на несколько вопросов.

- Ризван Даниялович, не сложно совмещать работу депутата Госдумы и председателя Комиссии по адаптации?

- Современные технические средства позволяют взаимодействовать с членами Комиссии. Учитывая важность этой работы, по поручению Президента республики создан отдел по обеспечению работы Комиссии, который возглавил Шамиль Мутаев.

- Впервые дни создания Комиссии бытовало мнение, что она по своему усмотрению решает, кого «адаптировать», кого – нет. Сейчас, наверное, люди изменили это мнение.

- Наверное, они поняли, что никаких правовых решений Комиссия не принимает, ее решения носят рекомендательный характер. У нас нет ни одного фигуранта, которого мы вывели из леса и отпустили на улицу, дело которого детально не изучили и не рассмотрели. Нет ни одного случая, когда Комиссия вышла за рамки правового поля. Все прошедшие процедуру адаптации попадают в следственные органы и проходят предусмотренные законом процедуры. И только следствием и судом в рамках правового поля по ним принимается решение.

- А это могло послужить поводом того, что из месяца в месяц растет доверие к Комиссии, растет число обращающихся к вам?

- И это – тоже. Не следует забывать, что главы муниципальных образований активно подключились к этим процессам. Если на территории какого-то муниципалитета проявляются случаи экстремизма и терроризма и существует пособническая база, то руководителям нужно активнее работать с населением и родственниками членов НВФ. А Комиссия по адаптации должна стать идеологическим рупором в противодействии экстремизму и терроризму. Молодежь должна понять, что «в лесу» нет ислама – а есть бандитизм и коммерция. Об этом же говорят те, кто посредством нашей Комиссии вернулись к мирной жизни – я разговаривал каждым из них. Вот кого я призываю попробовать «лесной» жизни, так это трусливых, мелких агитаторов экстремизма, так называемых «клавиатурных моджахедов», которые, через Интернет ведут свою подлую пропаганду, развращая неокрепшие души молодежи пока не имеющие твердого духовного стержня и легко поддающегося информационно психологическому воздействию.

- Но Интернет служит и каналом обращения в Комиссию, особенно тех, кто проживает за пределами республики.

- Да, и такие случаи нередки. В частности, житель Хасавюрта Беслан Бациев, находящийся в т федеральном розыске, связался с нами по скайпу. По его словам, он сам, добровольно, покинул банду, но боясь преследований со стороны силовиков, уехал из России и в течение почти девяти лет проживает в Бельгии.

Члены комиссии, изучив полученные данные, решили ходатайствовать перед правоохранительными органами об избрании Бациеву по возвращении в РД меры пресечения, не связанной с нахождением под стражей.

Двое других обратившихся в комиссию тоже отпущены под подписку о невыезде. Это уроженец города Усть-Катав Челябинской области Альберт Абдурахманов и житель поселка Чишмы Республики Башкортостан Радмир Рашитов.

Еще раз хотел бы сказать, что мы делаем все возможное, но «в лесах» еще остаются обманутые граждане, идеологическая война продолжается, у нас все еще есть противники. Мы видим, что сотни сепаратистских сайтов продолжают давить на нашу молодежь, на Дагестан, призывая к только им понятному «джихаду», призывая бороться против своего народа. В правоохранительном блоке работают мужественные люди. Пользуясь, случаем, хотел бы их поблагодарить – не только за то, что выдавливают «лесных», но и за готовность протягивать руку тем, кто хочет её принять.

Ризван Курбанов принял участие в заседании Парламентской ассамблеи и тюркоязычных стран

7fe08ff6ec6f81e70216a828e5519107.d507bfbab629d36.30414219

14 октября в Стамбуле (Турция) состоялось очередное заседание Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран (ТюркПА). В мероприятии приняли участие и представители Российской Федерации, в том числе депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Единая Россия» Ризван Курбанов. В ходе пребывания в Стамбуле состоялась неформальная встреча депутата с Иерусалимским Патриархом Феофилом III и одним из самых влиятельных и авторитетным лицом Палестинской автономии – Иерусалимским муфтием Мухаммадом Ахмедом Хусейном.

Во время дружеской беседы были обсуждены вопросы толерантности, совместного мирного проживания представителей различных конфессий. Ярким примером такого мирного сосуществования разных религиозных общин на небольшой территории был назван Дагестан.

В ходе беседы Феофил III и Мухаммад Ахмед Хусейн передали добрые слова и пожелания в адрес народов Дагестана и президента РД Магомедсалама Магомедова.

Отметим, что с 14 по 16 октября в Стамбуле, под эгидой ТюркПА, проходит международный форум «Роль молодых лидеров в межгосударственной политике». Цель форума – формирование молодых лидеров, обсуждение с ними ряда актуальных управленческих проблем.

Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (Тюрк ПА) – парламентское объединение тюркоязычных стран, целью которого является формирование механизма межпарламентских отношений между тюркоязычными странами, сближение политических взглядов, обмен информацией, пропаганда тюркской культуры, расширение экономических связей, реализация совместных проектов, нахождение путей решения проблем тюркского мира.

69155_original
69486_original
70292_original
70511_original

Наше единство – нерушимо. Это залог силы и процветания Дагестана

15 сентября уже во второй раз будет отмечаться День единства народов Дагестана. Этот праздник был учрежден в июле 2011 года по инициативе делегатов III Съезда народов Дагестана, в целях единения и консолидации многонационального народа республики. Хочется поздравить всех дагестанцев с этим молодым, но очень важным в жизни нашей республики праздником.



День единства народов Дагестана – это праздник для всех, кто любит и уважает нашу республику. Это праздник народной сплоченности и общественной солидарности, символ свободы и преемственности традиций. Сегодня мы говорим, что мы едины, и в единстве народов – сила Дагестана. Основу этой славной традиции заложил президент Республики Дагестан Магомедсалам Магомедов. Выражаю особую благодарность главе Дагестана за этот всенародный праздник, как напоминание о том, что мы, дагестанцы, должны всячески оберегать наше единство. Это поистине большое достижение в новейшей истории Дагестана.

Этот праздник пробуждает у наших граждан чувства патриотизма, гражданского долга и любви к Родине. Только сообща мы можем превратить Дагестан в процветающий регион. У нас есть все, чтобы мы жили достойно, а наши дети жили счастливо. В настоящее время под руководством главы республики дагестанское общество имеет возможность совместно трудиться над созиданием достойного будущего для Дагестана. Во многом благодаря стараниям президента Дагестана Магомедсалама Магомедова, праздник нацеливает наши народы на развитие качества жизни в республике, чтобы мы коллективно делали все от нас зависящее, а наш Дагестан был лучше и сильнее.

Уверен, что сегодняшний праздник поможет сформировать у подрастающего поколения чувство подлинной ответственности за судьбу своей Родины. Во все времена на дагестанской земле люди разных национальностей и религиозных убеждений жили в мире и согласии. Наше единство – нерушимо. Это залог силы и процветания Дагестана.

Гости из Единой России на открытии царского дома Омара Муртузалиева!

Вчера мой друг Омар Муртузалиев пригласил меня, Александра Карелина, Наталью Ярыгину (первый вице-президент Федерации спортивной борьбы России), заслуженного артиста России Евгения Феонова на открытие семейного Детского дома который он построил в селе Дербетовка Апанасенковского района Ставропольского края.
Когда-то именно в этом селе Ума и Омар Муртузалиевы начали свою трудовую деятельность сельскими учителями и таким образом отблагодарили своих земляков, которые в свое время поддержали молодую семью. Теперь счастье жить в новом доме выпало Галине Артюховой. Сама она выросла в многодетной семье – их было три сестры и три брата, потом родила шестерых ребятишек, они уже все взрослые. А год назад женщина взяла на воспитание из Детского дома трех мальчиков и столько же девочек. Ради того, чтобы у детей были все возможности для занятий творчеством и спортом, женщина решилась на переезд в Дербетовку из другого села. В этом красивом доме, который, напоминает дворец, есть все, чтобы дети чувствовали себя комфортно и счастливо
.

Что долго рассказывать, немного пофотографировал на телефон.






Гости и хозяева царского дома.



немного интерьеров






ну и себе на память

Человек для которого Родина - не просто красивое слово.

Родина… Для кого-то это вода из родника в родном селении, для кого-то гора, которую видно из окна отцовского дома, для кого-то это просто красивое слово… А для кого-то это люди. Те люди, среди которых ты вырос, с которыми дружил и с которыми, порою, дрался в детстве. Кто помогал тебе делом и радовал душу добрым словом. Одним словом - те живые люди, которые тебя окружают…
К сожалению, эти люди иногда гибнут и с этим ничего невозможно поделать. Они уходят, но остаются те с ними вырос, кто с ними дружил и порою дрался в детстве, те, кому они помогали и которым больше уже никто не поможет. Но таких быть не должно. Мы должны помогать каждому кто в этом нуждается. Помогать так, как вчера это сделал Алибек Исаев, который выделил три миллиона рублей на оказание помощи семьям людей, которые 3 мая погибли от рук террористов. Сегодня ребята обошли сослуживцев и семьи погибших, в том числе ребят полицейских из Тюмени.

Штрафы за несанкционированные митинги!

Недавно я с группой депутатов Государственной думы в составе Игоря Зотова, Андрея Красова,  Николая Макарова, Александра Сидякина, Михаила Старшинова внесли в Госдуму проект закона «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях». Понимаю всю неоднозначность и спорность данного проекта тем не менее считаю это правильным и хотел бы здесь в блоге выслушать Ваше мнение.

Поправки предполагают повышение штрафов за нарушения при организации уличных мероприятий: от 10 000 до 100 000 рублей (3400 долларов) для организаторов акций и от 1000 до 10 000 рублей (340 долларов) — для участников. За воспрепятствование проведению митингов, проходящих без нарушений, либо за принуждение к участию в митингах штраф также увеличивается: сейчас это 300 рублей, а предлагается от 10 000 до 100 000 рублей для граждан и от 50 000 до 200 000 рублей — для должностных лиц. Законопроект вводит и альтернативное наказание — обязательные работы. В КоАП предлагается установить срок обязательных работ от 20 до 200 часов.

По данному вопросу большинство западных государств выбрало путь конкретного и сравнительно более жесткого контроля за организацией и проведением митингов, демонстраций и шествий. Законодательства большинства развитых государств как англосаксонской так и континентальной системы права предусматривают уголовную ответственность граждан за злоупотребление правом на свободу собраний, включая денежные штрафы и лишение свободы. И это несмотря на то, что общепринятым является понимание западных демократий, как наиболее либеральных.

К примеру, законодательство Швеции в случае проведения несанкционированного митинга, с целью принуждения власти к чему либо, учинении беспорядков при неподчинении приказам прекратить беспорядки руководители и подстрекатели должны быть приговорены тюремному заключению сроком до 4 лет, а другие участники действий уплате внушительного штрафа, либо заключению на срок до 2 лет.

Законодательство США вызывает особый интерес, у них, в соответствии с недавно принятым законом HR 347 действует жесткий запрет на проведение несанкционированных мероприятий, особую тяжесть приобрел сговор, а при обнаружении при участнике демонстрации оружия ему грозит наказание виде лишения свободы сроком до 10 лет, после ее принятия все СМИ мира пестрили статьями: «ПРОЩАЙ ПЕРВАЯ ПОПРАВКА!». В США каждый штат и муниципалитет принимает свои акты по данному вопросу, исходя из собственных территориальных, национально-этнических, криминогенных и иных особенностей. Законодательством штатов предусматриваются длительные сроки рассмотрения заявок и составляют 40-45 дней, после предварительного согласования с полицией штата. Отдельные Штаты и крупные города предусматривают плату за разрешение (в Лос Анжелесе – 300$).

За создание неудобств, препятствий движению транспорта и т.п. осознанно или по неосторожности, в случае невыполнения требований сотрудника правопорядка взимается штраф от 1000$ до 3000$ либо заключение в тюрьму сроком до полу года.

В Великобритании, например, нарушение покоя и жизненного порядка наказывается штрафом до 400 фунтов. В Великобритании так же действуют моратории (временные запреты) на митинги.

Кроме того в Великобритании предусмотрено проведение митингов в специально отведенных зонах.

В Германии в соответствии с Федеральным Законом "О собраниях и шествиях" 1953 года лица, призывающие в любой форме к участию в демонстрации или шествии, если на данное мероприятие не было дано разрешения, наказывается лишением свободы сроком до одного года или денежным штрафом размеры которых могут достигать 15 тысяч евро. Законодательство Германии так же предусматривает запрет на сокрытие лиц участниками митингов, шествий, демонстраций.

Недавние митинги, прошедшие на Пушкинской площади 5 марта и на Новом Арбате 10 марта, осложнили работу коммунальных служб и принесли миллионные убытки бюджету столицы. В результате нарушители отделались мизерными штрафами, предусмотренными кодексом об административных правонарушениях. Зачастую люди не задумываясь о последствиях для себя идут на митинги, которые вероятно перейдут границы дозволенного. Ужесточение санкции за участие в несанкционированных митингах заставит многих задуматься, перед тем как идти на этот шаг.

Почему на наш взгляд не будет «побочных эффектов» в обществе и недовольств, в случае ужесточения санкций за несанкционированные митинги! Потому, что в принципе общество само заинтересовано в мирном ходе демонстраций, т.к. в случае перехода этой границы нарушаться будет их жизнедеятельность. Однако если люди мирно участвуют, то им будет без разницы, какая мера взыскания будет применена для нарушителей. Кроме того такая мера будет способствовать тому, что люди будут более разбирательны, они будут заинтересованы в том чтоб не попасться в число тех, кто ставит перед собой цель нарушить порядок, баланс в обществе. Конечно, отдельные меры нам необходимо предпринять на пути создания условий для эффективного контроля за ходом проведения митингов, демонстраций, шествий, но наверное все согласятся с тем, что те убытки, которые причиняют несанкционированные мероприятия в десятки раз больше того, что предусматривает в качестве штрафа КоАП.

Напомню, что совсем недавно жители кантона Женева на референдуме поддержали закон, ужесточающий правила проведения манифестаций и ответственность их организаторов. В соответствии с законом, власти могут вводить запрет на манифестации в определенных местах, и четко ограничивать территорию для проведения митинга. За нарушение условий проведения акции, либо за проведение акции без разрешения увеличивается в 10 раз с 10 до 100 тысяч швейцарских франков (109 тысяч долларов). В случае нарушения условий разрешения, или если манифестация, даже не по вине организаторов, привела к серьезным посягательствам на здоровье граждан либо имущество, власти могут отказать в выдаче разрешения на срок от 1 до 5 лет.

Безусловно, общество должно всегда иметь возможность выразить свое мнение, путем проведения публичных мероприятий, но важно не забывать, что речь идет о нарушениях, о тех конкретных случаях, когда те или иные мероприятия сеют беспорядок, нарушают баланс в обществе, причиняют ущерб жизнедеятельности.

Маленькое добро может вернуться к тебе большой благодарностью.

«Здравствуйте! Я мама ребёнка с врожденным буллёзным эпидермолизом. Мой сын родился 10 апреля 2001 года. Это был желанный ребёнок в семье», - так начиналось обращение женщины, которое поступило в благотворительный фонд «Чистое Сердце».
Уже более десяти лет это мужественная женщина ухаживает за своим сыном, сопереживая и ежеминутно чувствуя его боль. Она не сдается. Как не сдается и сам Магомед – такое обычное дагестанское имя носит этот необычный ребенок, с рождения страдающий от страшной болезни с очень красивым названием. «Болезнь бабочки» - так называют этот недуг в народе и Магомед действительно похож на мотылька – большие, чистые и очень добрые глаза, спокойный характер и тонкая словно пыльца на крыльях бабочки кожа. Его кожа столь тонка и ранима, что даже легкое прикосновение может оставить долго не заживающую и очень болезненную рану. На теле у Магомеда их всегда можно насчитать как минимум несколько – ведь мы не живем в безвоздушном пространстве.
Родители Магомеда делают все, чтобы он жил как все – также играл, смеялся и радовался, но при всем желании они не в силах защитить его от разрывов кожи, которая повреждается даже во сне. Однажды, случайно поскользнувшись на снегу, мальчик сильно поранил кисти рук. От боли маленькие ладошки сжались в кулачки. Магомед вытерпел и эту боль, но его пальцы приросли к ладоням – они просто срослись. Помочь в этой беде не решился ни один местный хирург, ведь у ребенка слишком тонкая кожа. Прооперировать ребенка могут в Германии, но только первый курс лечения стоит 28 тысяч евро, а таких курсов Магомед должен пройти как минимум два. Конечно, матери Магомеда Раисат, работающей педагогом начальных классов, одной такие расходы не осилить. Только на обработку ран Магомеда уходят десятки метров специального бинта, несколько упаковок мази и других медикаментов, а это около 40 тысяч рублей в месяц. Люди не оставляют ребенка в беде - помогают все, кто может.
С 31 марта 2012 года к судьбе Магомеда подключился и фонд «Чистое сердце», который сразу выделил на лечение ребенка 500 тысяч рублей. Также был объявлен и сбор не хватающих средств. И деньги пошли. Ежедневно шли поступления на телефонный номер, банковский счет, люди несли деньги лично в офис фонда. Все денежные поступления каждый вечер отображались на сайте фонда www.fond05.ru. А уже 9 апреля в офисе Республиканского информационного агентства «Дагестан» прошла пресс-конференция, в ходе которой директор фонда «Чистое сердце» Абдулла Габибуллаев рассказал о том, что деньги в размере 28 тысяч евро собраны и перечислены на счет клиники Университета г.Фрайбурга.
Телевизионный сюжет с пресс-конференции в тот день смотрели во многих дагестанских домах и даже за пределами Дагестана. Смотрел его и заключенный Сайбутдин Гамзатов, отбывающий наказание в исправительной колонии в поселке Шамхал недалеко от Махачкалы. Для него это тоже было радостным событием, ведь он тоже внес свою лепту. Увидев по телевидению сюжет о болезни Магомеда, Сайбутдин уже на следующий день на свидании с женой попросил ее передать деньги на лечение мальчика. Она и пополнила указанный благотворительным фондом телефонный номер на полторы тысячи рублей. С нею и связались волонтеры фонда, чтобы выразить благодарность. Из ее рассказа они и узнали о том, как состоялся этот акт благотворительности.
Эта удивительная история в тот же день дошла и в Москву. Я узнал о ней в тот момент, когда шел с деловым визитом к своему земляку, известному бизнесмену и меценату Зиявутдину Магомедову. Об этом удивительном случае я поделился и с ним. Его реакция была молниеносной – уже в следующую минуту он распорядился направить в наш фонд 10 миллионов рублей для раздачи продуктовых наборов нуждающимся дагестанцам. Даже не обсуждая, мы с волонтерами фонда единодушно решили направить продуктовые пайки и заключенным отбывающим наказание в исправительных учреждениях Дагестана, а таких у нас в республике более двух тысяч.
Эту историю думаю можно по праву назвать поучительной – порой даже маленькое добро может вернуться к тебе большой благодарностью.
Здоровья тебе Магомед! Ждем тебя на свободе Сайбутдин!


Запись из шамхальской колонии с Сайбудином


фрагмент с прессконференции в РИА Дагестан


сюжет канала РГВК


подарки всем заключенным от Сайбудина и фонда "Чистое сердце"
</lj-embed>

Молния!!!! Чистое сердце благотворительный фонд:

Сегодня, Зиявудин Магомедов перечислил 10 млн. рублей в фонд «Чистое сердце». Данные средства пойдут на приобретение продуктов питания для осуществления основной программы фонда.

http://fond05.ru/video_open.php?id=269